ความเห็นและข้อเสนอแนะของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ การสร้างความพร้อมของประเทศไทยในการปฏิบัติตามอนุสัญญาด้านทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม

ความเห็นและข้อเสนอแนะ

  1. รัฐต้องสนับสนุนให้มีหน่วยงานประสานงานหลัก ให้องค์กรเป็นอิสระที่ไม่มีการแทรกแซงจากองค์กรหรือหน่วยงานต่างๆ ที่มีความเกี่ยวข้องกับอนุสัญญาทั้งหน่วยงานราชการ ภาคธุรกิจ ภาคองค์กรเอกชนไม่แสวงหากำไร ภาคประชาชนและสถาบันการศึกษา เพื่อให้ทำหน้าที่ในการเตรียมความพร้อมและสร้างความเชี่ยวชาญในการเจรจาต่อรองในด้านต่างๆ โดยมีหน้าที่ 3 ประการดังนี้

    1. เป็นองค์กรหลักที่ทำหน้าที่ประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ ที่มีภารกิจการดำเนินงานเกี่ยวข้องกับอนุสัญญาให้สามารถปฏิบัติงานร่วมกันได้ ทั้งในหลายมิติหลายหน่วยงานรับผิดชอบในระหว่างอนุสัญญาแต่ละฉบับเพื่อให้การดำเนินการตามอนุสัญญามีเอกภาพเป็นไปในทิศทางเดียวกัน

    2. บริหารจัดการให้กระบวนการศึกษางานวิจัยทางด้านวิชาการของอนุสัญญาแต่ละฉบับ รวมถึงให้มีการบูรณาการเชื่อมโยง การใช้ข้อมูลงานวิชาการและเทคโนโลยีร่วมกัน เพื่อสนับสนุนและสร้างอำนาจการต่อรองในเวทีโลกและสร้างประโยชน์สูงสุดให้กับประเทศ รวมทั้งศึกษาผลดี ผลกระทบเกี่ยวกับการปฏิบัติตามอนุสัญญาและวิธีเยียวยาเมื่อเกิดปัญหา

    3. ติดตามสถานการณ์การเปลี่ยนแปลงอนุสัญญาแต่ละฉบับและให้มีการตรวจสอบเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาที่อาจจะเกิดขึ้นตามสถานการณ์การเปลี่ยนแปลงดังกล่าว

  2. รัฐต้องส่งเสริมและสนับสนุนให้จัดเตรียมบุคลากรที่มารับผิดชอบในการดำเนินการเกี่ยวกับอนุสัญญาในด้านต่างๆ เพื่อให้บุคลากรดังกล่าวมีความรอบรู้จริงในเรื่องที่ต้องรับผิดชอบและสามารถใช้ความรู้และความสามารถของตนเองจนเป็นที่ยอมรับในเจรจาต่อรองได้ดังต่อไปนี้

    1. จัดเตรียมบุคลากรรุ่นใหม่ให้สามารถรองรับการปฏิบัติงานอย่างต่อเนื่องจากผู้ปฏิบัติงานคนก่อน โดยการให้เรียนรู้และหาประสบการณ์ในเวทีต่างๆ เช่นการให้เข้าร่วมสังเกตการณ์ การเจรจาต่อรองระดับโลกและการให้มีกระบวนการถ่ายทอดองค์ความรู้จากผู้ที่มีความเชี่ยวชาญ เพื่อให้เกิดความรู้ที่สามารถนำไปปฏิบัติหน้าที่ต่อไปได้

    2. พัฒนาระดับผู้บริหาร โดยให้มีการเตรียมหลักสูตรของผู้บริหารของหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้องและรับผิดชอบในการดำเนินงานตามแต่ละอนุสัญญา้

  3. รัฐต้องส่งเสริมกระบวนการศึกษาวิจัยเพื่อให้ได้นำข้อมูลมาใช้อ้างอิงประกอบการเตรียมการเจรจาต่อรองและการนำเสนอรายงานความคืบหน้าการปฏิบัติตามอนุสัญญาต่อการประชุมภาคีสมาชิก

  4. รัฐต้องส่งเสริมการสร้างความเข้าใจให้กับภาคการเมือง โดยส่งเสริมให้เกิดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับบทบาทและภารกิจของภาคการเมืองในการทำหน้าที่ เพื่อสนับสนุนและผลักดันการปฏิบัติตามอนุสัญญาระหว่างประเทศ เพื่อให้ประเทศได้ประโยชน์สูงสุดจากอนุสัญญาแต่ละฉบับ

  5. รัฐต้องส่งเสริมให้มีการสร้างความร่วมมืออย่างน้อยระดับไตรภาคีระหว่าง 1) ภาคการเมือง 2) หน่วยงานภาคราชการ 3) ภาคประชาชนทั่วไป ประกอบด้วย ภาคเอกชน ชุมชน องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น ปราชญ์ท้องถิ่น ภาคธุรกิจ เป็นต้น เพื่อให้ทุกภาคส่วนของประเทศมีความรู้และสามารถดำเนินการเกี่ยวกับอนุสัญญาร่วมกัน

  6. รัฐต้องส่งเสริมและสนับสนุนการสร้างความรู้และเข้าใจเกี่ยวกับอนุสัญญาด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยการเผยแพร่ความรู้ในด้านต่างๆ ของอนุสัญญาโดยเฉพาะด้านประโยชน์ที่ได้รับจากการดำเนินการตามอนุสัญญาต่อทุกระดับที่เกี่ยวข้อง เช่น หน่วยงานต่างๆองค์กรปกครองส่วนทท้องถิ่นและประชาชนทั่วไป
หน้าก่อน
กรมพัฒนาที่ดิน เขตจตุจักร กรุงเทพฯ 10900
โทร. 02-562-5100
Land Development Department, Bangkok, Thailand.

Copyright @ Land Development Department 2010